Voor de ambtenaren van de Amerikaanse ambassade in Den Haag was het niet altijd even eenvoudig de werkingen van de Nederlandse politiek en maatschappij te doorgronden. De verzuiling van de samenleving was ongetwijfeld een van de meest verwarrende facetten. Zoals dit document uit 1956 bewijst, was de vorming van een regeringscoalitie welhaast onbegrijpelijk.

William H. Sullivan
De brief is geschreven door William H. Sullivan, die tussen 1956 en 1959 als politiek waarnemer in de ambassade werkte. Zijn taak was het om politieke ontwikkelingen in Nederland te rapporteren aan de State Department in Washington. Dat de voortgang zelfs voor een geoefend waarnemer als Sullivan nogal raadselachtig was, blijkt uit deze brief. Hij beschrijft dat de kabinetsformatie hem vooral doet denken aan een passage uit Alice in Wonderland. Uit het rapport blijkt dat ook in de wereld van de diplomatie met humor op ontwikkelingen kan worden gereageerd.
